Una docena de forjas para el desarrollo de software libre y colaborativo en la Administración
Una forja es una plataforma de desarrollo colaborativo de software, que se enfoca hacia la cooperación entre desarrolladores para la difusión de software y el soporte al usuario.
En este tipo de plataformas se albergan múltiples proyectos de software, normalmente de software libre, en los que los desarrolladores han de registrarse para poder contribuir. Consta de numerosas aplicaciones normalmente con interfaz web para la administración y desarrollo de estos proyectos en común.
Suelen ofrecer una completa gama de herramientas para facilitar ese desarrollo, como son herramientas de control de código fuente, listas de correo, foros, herramientas de control y seguimiento de errores, etc…
En las forjas pertenecientes a la Administración pública se suelen albergar una serie de proyectos de software que pretenden ser reutilizables por otras administraciones, con el fin de que la inversión en desarrollo de software que hacen las administraciones, tenga un mejor rendimiento a nivel económico y de calidad.
Estas son algunas de las forjas de software que algunas administraciones a nivel estatal, europeo o hispanoamericano se han esforzado en construir y mantener para apoyar el desarrollo de software libre y colaborativo.
1. Forja Guadalinex (Junta de Andalucía)
Esta plataforma ha sido creada e impulsada por la Consejería de Economía, Innovación y Ciencia de la Junta de Andalucía para su uso por parte de personas o colectivos que siguiendo la filosofía del Software Libre quieren desarrollar, compartir, mejorar y difundir sus proyectos (de cualquier temática no solo Software) libremente. Tiene como objetivo proporcionar una plataforma distribuida de trabajo colaborativo y compartición de conocimiento libre de cualquier temática.
La Junta de Andalucía también posee un repositorio de software libre a disposición de todos los ciudadanos.
2. Forja de RedIRIS
RedIRIS es la red académica y de investigación española y proporciona servicios avanzados de comunicaciones a la comunidad científica y universitaria nacional. Está financiada por el Ministerio de Economía y Competitividad, e incluida en su mapa de Instalaciones Científico-Técnicas Singulares (ICTS). Se hace cargo de su gestión la entidad pública empresarial Red.es, del Ministerio de Industria, Energía y Turismo.
La forja de RedIris tiene como objetivo principal fomentar los desarrollos de software libre en la comunidad RedIRIS así como servir de soporte a iniciativas de interés en el entorno académico-científico relacionadas con el conocimiento libre.
Alberga proyectos de sus más de 400 instituciones afiliadas, principalmente universidades y centros públicos de investigación, que llegan a formar parte de esta comunidad mediante la firma de un acuerdo de afiliación.
A día de hoy, tiene registrados 902 proyectos y 2424 usuarios registrados.
3. Forjas del Gobierno Vasco
Enmarcadas dentro de SALE (Software Askea Libre Euskadin), es decir, la oficina técnica de apoyo al Software libre del Gobierno Vasco, se encuentran estas forjas, que albergan proyectos del calibre de:
* OpenIrekia la plataforma de software que da soporte del proyecto Irekia y que está disponible bajo licencia EUPL.
* Pasarela de Pagos que permite a cualquier administración disponer una pasarela que habilita al ciudadano para que pueda pagar cualquier liquidación en papel que se ajuste a un formato estándar o que cualquier aplicación departamental pueda incorporar el pago telemático en su tramitación.
Facilita el pago de liquidaciones de la mayor parte de las administraciones de la Comunidad Autónoma del País Vasco
* openMyWork es el proyecto que engloba el sistema de Forjas de Gobierno Vasco. Está compuesto por openMyForge (aplicación forja) y openMyDesktop (aplicación escritorio). Está desarrollado sobre el framework web Web2py. y está publicado bajo licencia GNU General Public License v2.
Esto hace que la propia forja también está liberada y se ha sumado un complemento innovador como es un escritorio virtual que podrá ser de utilizado por las diferentes AAPP para poder construir sus propias forjas pero a su vez poder estar conectados con las de los demás. Con esta tecnología, cada administración podría liderar y mantener sus propios proyectos, a su vez que colabora con los de otras.
4. Forja del Cenatic
El Cenatic es el Centro Nacional de Referencia de Aplicación de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) basadas en fuentes abiertas. Es una Fundación Pública Estatal, promovida por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (a través de la Secretaría de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información y la entidad pública Red.es) y la Junta de Extremadura, que además cuenta en su Patronato con las comunidades autónomas de Andalucía, Asturias, Aragón, Cantabria, Cataluña, Illes Balears, Pais Vasco y Xunta de Galicia. También forma parte del Patronato de su patronato Telefónica.
Cenatic es el único proyecto estratégico del Gobierno de España para impulsar el conocimiento y uso del software de fuentes abiertas, en todos los ámbitos de la sociedad.
En esta forja se encuentra la base de desarrollo de los proyectos integrados en Cenatic, tales como repositorios de fuentes, binarios, listas de correo de desarrollo, registros de bugs y cambios, documentación, etc…
La comunidad de Software Libre CENATIC es parte de una comunidad más amplia, la del Proyecto Morfeo, y por lo tanto, la forja de proyectos de CENATIC se integra dentro de la forja de la comunidad Morfeo.
La forja de la Comunidad Morfeo, la mantienen varias entidades como Telefónica, GSyC/LibreSoft, Universidad Rey Juan Carlos (URJC), Universidad Politécnica de Madrid (UPM), Cenatic entre otros, y forman parte del centro de competencia Qualipso
5. Forja del Centro de Transferencia de Tecnología (Forja-CTT)
El Centro de Tranferencia de Tecnología (CTT) del Gobierno de España tiene por objetivo favorecer la reutilización de soluciones por todas las Administraciones Públicas. Cuenta con 2 entornos tecnológicos en los que trabajar en función de diferentes necesidades.
Esta forja es un entorno de desarrollo colaborativo para aplicaciones de las administraciones públicas en el que pueden participar activamente administraciones, empresas y particulares. Cuenta con funcionalidades de descargas, documentos, novedades, foros, registros de incidencias, bugs, sugerencias, encuestas, distribución de tareas, listas de distribución de correo y gestión del código fuente.
6. Forja de la Junta de Extremadura
La junta de Extremadura ha sido pionera en España en la utlización de software libre en la Administración Pública, con el uso de de LinEx como distribución de Linux para el Gobierno de Extremadura.
En esta forja alberga otros proyectos colaborativos y pretende ser un servicio gratuito ofrecido por la Junta de Extremadura a desarrolladores de software libre que busquen un punto de encuentro con otros desarrolladores.
La plataforma sobre la que está montada esta forja es GForge.
7. Forja de la Generalitat de Cataluña
El fomento y uso del software libre y los estándares informáticos abiertos es uno de los compromisos de la Generalitat de Catalunya. La Secretaría de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información (STSI) lidera la actuación del Gobierno respecto al software libre y está llevando a cabo varias acciones para promoverlo. Entre ellas está este espacio que combina la reflexión, el debate y el desarrollo de software libre en catalán.
Actualmente la Oficina Técnica de Software Libre (OTPL) impulsa este proyecto que se inició en octubre del 2004.
Está basada en GForge.
8. Forja Mancomún de la Xunta de Galicia
Es un espacio colaborativo pensado para facilitar la creación, el mantenimiento y la distribución de proyectos, tanto de creación de software como de documentación. Esta Forja permite disponer de un servicio público y abierto destinado al desarrollo de software libre en Galicia, así como a su documentación en gallego.
Intenta ser un nexo de unión entre las diferentes iniciativas relacionadas con el software libre en Galicia, permitiendo la unificación de esfuerzos a la hora de desarrollar y documentar muchos aplicativos que ya se están a hacer en el país.
Tanto empresas como particulares tienen, a través de este espacio, un foro común de discusión y colaboración desde donde acceder la un repositorio global para conseguir las herramientas que precisen.
Esta forja está basada en la plataforma FusionForge.
9. Joinup (Administraciones Públicas Europeas)
Dentro del programa ISA (Interoperability Solutions for European Public Administrations), de la Comisión Europea, se encuentra Joinup, que
pretende dotar a las administraciones públicas en Europa de una mejor comunicación y herramientas de colaboración para compartir su experiencia con las soluciones de interoperabilidad para las administraciones públicas, para aumentar el número de usuarios y aprovechar sinergias.
El objetivo de Joinup es el poder compartir y reutilizar software de código abierto, los activos de semántica y otras soluciones de interoperabilidad entre las administraciones públicas.
Dentro de Joinup (ha sido migrado a esta plataforma) se encuentra OSOR, Open Source Observatory and Repository for European Public Administrations, que es una plataforma para el intercambio de información, experiencias y código de fuentes abiertas para su uso en las Administraciones Públicas. Esta plataforma ha sido creada e impulsada por la Comisión Europea dentro del programa IDABC.
10. Forja del CESLCAM de Castilla-La Mancha
Esta Forja pertenece a la Comunidad del Centro de Excelencia de Software Libre (CESLCAM) de Castilla-La Mancha. Aquí se puede encontrar la base de desarrollo de los proyectos integrados en el Centro de Software Libre, tales como repositorios de fuentes, binarios, listas de correo de desarrollo, registros de bugs y cambios, documentación, etc..
Los proyectos contenidos en esta Forja están sujetos a las normas de participación y gobierno de la comunidad del Centro de Software Libre.
Esta comunidad también se engloba dentro de la comunidad del Proyecto Morfeo y su forja se integra dentro de la forja de dicho proyecto.
Esta forja tiene 18 proyectos registrados y 1830 usuarios registrados.
11. Forja del Gobierno de Venezuela
El Gobierno de Venezuela también posee una forja para gestionar los proyectos de software libre que son administrados por el Centro Nacional de Tecnologías de Información, adscrito al Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnología e Industrias Intermedias.
Esta forja, está basada en FusionForge.
12. Forja del Gobierno de Chile
Esta forja dependiente de la Comunidad Tecnológica Gubernamental chilena, alberga una buena cantidad de proyectos de software que pretenden ser reutilizables en el entorno de la administración pública del país andino.
Está basada en GForge.
Espero que esta selección os haya parecido de utilidad o cuando menos haya sido un primer acercamiento para conocer algunos detalles de como actúan algunas Administraciones en relación al desarrollo de software que pagamos todos los ciudadanos con nuestros impuestos.
Imgen destacada cortesía de Wikimedia Commons Bajo licencia Creative Commons.
Oscar_Raydakalito Algo puedo decir acerca de este tema :-) Evidentemente una parte importante para garantizar el éxito del uso de las llamadas 'forjas' es que su modelo de gobierno y colaboración esté claro y trabaje en la línea adecuada. Desde la Oficina técnica de software libre de Gobierno Vasco (SALE) es precisamente lo que se está trabajando en estos momentos. No sólo es importante el modelo de cara al exterior, sino hacer que se integre con la forma de trabajo que existe en la propia Administración Pública. Creo que, aunque importante, la tecnología a utilizar es lo de menos.
Trabajamos para conseguir un modelo real de trabajo colaborativo y no sólo es importante el disponer de una 'forja' sino que esta sea un escenario real de desarrollo colaborativo. Aquí la metodología de trabajo a establecer es muy importante. Estamos evolucionando en estos momentos la guía que se desarrolló en 2010 para la liberación de códig, además de manuales de uso y demás, y antes del verano queremos tener definidos los primeros pilotos para probar. Su finalidad es precisamente desarrollar un modelo de colaboración adaptado las necesidades reales y es por ello que el desarrollo del mismo se está trabajando con EJIE.
Espero muy pronto pode tener material que podáis consultar.
Un saludo,
Daniel Armendáriz
SALE
Creo que dentro del subconjunto de las forjas que comentas y conozco, todavía tienen la asignatura pendiente de establecer mecanismos de gobernanza y colaboración, mas allá de ir acumulando nuevas versiones del SW a partir de contratos de mantenimiento.
Ejemplos claros pueden ser @firma o trew@ que a pesar de usarse en decenas, o cientos, de entidades públicas tienen una evolución pesada y lenta, algo que caracteriza mas a los desarrollos privativos que a los abiertos. Quizá el ejemplo de Trew@ sea un poco traído por los pelos, porque el código no lo hemos visto ninguno, pero lo comento porque tiene una amplia distribución y cada empresa que lo implanta lleva una gran cantidad de parches bajo el brazo cada vez que la implanta.
Con los mecanismos adecuados de cooperación parte del SW desarrollado por las AAPP sería de uso imprescindible y no como ahora que se usa como un "yo estuve allí"
gcondeh tienes mucha razón con tus argumentos y creo que todavía queda camino para que el software desarrollado en las forjas de la Administración pública sea de fácil implantación en la mayoría de las administraciones.
En cuanto a los dos casos que nombras, con @Firma tuve el placer de "pelearme" para integrar la autenticación mediante certificados digitales en el Ayto. de Vitoria-Gasteiz , ya que fuimos uno de los primeros organismos públicos en integrar dicha autenticación.
Imagino que ser de los primeros tuvo influencia, pero es cierto que en su momento había cosas por pulir, aunque el soporte por parte de la empresa encargada de tal menester (Telvent) fue bastante bueno. Y efectivamente, estoy contigo en que la evolución del servicio podría haber sido más ágil.
En cuanto a Trew@ hemos comenzado con su integración dentro de nuestro sistema, como motor de tramitación. La implantación va a correr a cargo de una empresa externa y espero que los "parcheos" que comentas que cada empresa trae debajo del brazo, no nos afecten en demasía.
Aparte del "yo estuve allí", a veces el lema a utilizar podría ser "yo sobreviví a" ;)
Muchas gracias por incorporarte al debate!
Oscar_Raygcondeh@firma
De todas formas considera lo que digo como un paso mas.
Hay que agradecerles a las forjas, y al apoyo al SW libre de las AAPP, el que muchos hayamos descubierto que SW libre es mas que un unix de escritorio. Como creo que pensábamos muchos a principios de siglo :-)
Oscar_Raygcondeh@firma esos "parcheos bajo el brazo" se hubieran evitado si se hiciera un desarrollo en abierto, como hemos comentado.
Hola,
creo que falta mencionar la posiblemente mayor "Forja do Mundo", vale la pena ingresar a http://www.softwarepublico.gov.br/ListaSoftwares
Los hermanos Brasileños llevan varios años impulsando soluciones colaborativas en Software Libre. Un ejemplo a seguir?
Saludos desde Misiones, Argentina.
ccgonella muchas gracias por tu aporte, con esta forja del gobierno brasileño. ¿Qué tal con con este tema por Argentina, alguna forja reseñable de la Administración central, regional o alguna institución pública?
Saludos para tí y todos nuestros lectores argentinos, que no son pocos :)
Oscar_Ray en Argentina comenzó en el 2011 este espacio http://www.softwarepublico.gob.ar/
En mi caso profesional y empresarial, desde hace 6 años solo aplico software libre para ensamblar soluciones de Gestión x procesos y TICs en la AAPP.
Actualmente uilizamos OpenERP http://www.openerp.com/es en mi opinión un EXCELENTE ejemplo de entorno ideal p/una FORJA moderna en cualquier AAPP.
Creo que deben impulsar Alianzas Público Privadas para obtener + y mejores resultados pronto. En este sentido creo que aún hoy falta MUCHO por hacer, aún en España y demás Países de Ibero América.
Felicitaciones x tu blog y un saludo desde Misiones, Argentina.
ccgonellaOscar_Ray Carlos! Qué gracia! Coincidimos en un curso el año pasado, te acuerdas?!! :D
Un abrazo!! Me alegro que te guste nuestro blog!!
MaripuchiOscar_Ray Hola Cristina, te sigo en twitter pero honestamente no recuerdo que curso? virtual? jj
Puede que por mis años o el participar demasiado en cursos y eventos? perdona mi falta de memoria.
Pienso viajar este próximo verano a España, quién te dice que podamos conocernos e intercambiar proyectos y experiencias, jj.
Muchos éxitos en vuestros esfuerzos y salu2
ccgonella muchas gracias a tí Carlos, por ponernos al día de lo que se está haciendo en materia de forjas y software libre en países como Argentina o Brasil.
Yo también creo en las alianzas público-privadas para obtener mejores resultados ;)
ccgonella sí, de COLAM, de participación ciudadana en medios digitales... ;-)
Cuando vayas a venir avisa, claro!
Maripuchi ahora sí, pero fue en el 2010 o me equivoco? con el experto y amigo Pedro.
Cuánto me gustaría poder incorporar algunos Ayuntamientos(aquí Municipios) al excelente proyecto http://www.ckyosei.org/
Duele ver que pasan los años, los RECURSOS (mal gastados) y no avanzan proyectos TAN VALIOSOS como este.
Bien, un enorme saludo y a sumar voluntades en un potencial encuentro en vuestra querida Patria.
ccgonella puede ser!! pasa el tiempo...
En Argentina estáis implementando la plataforma de gobierno abierto del gobierno vasco, Irekia... Estoy deseando ver los resultados!!
A título municipal, http://www.delonia.com/?page=productos_empresarial esta gente tiene soluciones muy interesantes para la e-admin.
Un abrazo!
Maripuchi Desde 1990 desarrollo soluciones integrales p/Municipios, participé en + de 15 implantaciones, entre ellas en 1999/2000 en la Ciudad de BA(GCBA es el mayor de Argentina).
Hoy día y solo en software LIBRE disponemos de solución del tipo GRP, encaminados a completar algunos subsistemas faltantes.
Hay 2 artículos muy interesantes en este blog:
http://www.alejandrobarros.com/sistemas-integrados...
y este
http://www.alejandrobarros.com/los-erp-s-en-el-sec...
Si aún no conoces el blog de Alejandro? puede que disfrutes bastante del mismo.
Un fuerte abrazo y gracias x compartir.
PD: trato de seguir los avances de Irekia y demás proyectos del Gobierno Vasco, pues espero MUCHO de vuestros esfuerzos y avances, esto no quita que pueda controlar mis deseos de aportar ideas, intercambio y transferencia de desarrollos, y por qué no generar debate, je je.
Aún recuerdo cuando montamos la primera forja en España en 2004
http://web.archive.org/web/20041214010536/http://s...
Ver como ahora todo un Sr Subdirector de un ministerio explica por twitter qué es una forja, además de una inmensa satisfacción, es una prueba fehaciente de que @aabella tiene razón en que cometimos tres o cuatro errores, y algún acierto también tubimos (y no creo que solo por casualidad :-)
Esto me demuestra que algunos todavía sois capaces de bajar del pedestal para conversar con la gente de a pie.
Seguid por ese camino y muchas gracias por vuestros comentarios.
Oscar_Ray
. supongo que conoceis el informe http://gforgevirtual.cenatic.es/ , que aunque tiene ya un par de años es bastante ilustrativo.
En mi opinión las forjas, ya en su estado maduro, deben constituir la nueva forma en que se ejecuten los contratos de desarrollo TI para el sector público porque el desarrollo abierto de FLOSS público es el hito que cambiará la Sociedad informacional. El sector privado puede aprovechar el desarrollo público (y viceversa si se usa GPLv3 y Affero GPLv3)
Esa formula logra a la vez ofrecer al contratante público ideas sobre los próximos pasos en el desarrollo de sus servicios y visibilidad sobre los contratistas más adecuados. Incluso pueden establecer puntos extra en la licitación a quien ya ha desarrollado sistemas similares, al que más ha contribuido en determinado ecosistema o al que haga una propuesta integradora de varios fork (o que lidere una propuesta de unión de comunidades). A la vez el contratista sabe exactaemnte que espera el cliente. El circulo virtuoso se logra cuando un segundo contratante inyecta un nuevo contrato sobre uno ya en ejecución (al mismo o a otro contratista) reforzando o apliando ese desarrollo.(hay ideas interesantes de compra conjunta en las CCAA y Aytos pero esta de "compra yuxtapuesta" es más dinámica y efectiva porque atiende a los diferentes ritmos.)
A veces leo PPT sobre innovación en el sector público que son muy interesantes ...en el PPT pero cosas como CTT son reales y ya han cambiado la forma de hacer las cosas.
Creo que este es el momento de abrir el CTT hacia el sector privado y establecer lineas claras (escritas explicitamente) que ayuden a los contratistas a optimizar sus recursos en proporcionar los servicios más adecuados a sus clientes y para eso no hay nada mejor que la transparencia radical ( se pierde un montón de tiempo y esfuerzo en saber que quieren realmente los clientes -y luego que el resto de la compañía se crea que es cierto cuando solo tienes insinuaciones, ppt con vaguedades, elucubraciones producto de estudiar mil informes, etc).
Roberto Santos Santos me has dejado con la boca abierta!!!
Muy brillante tu exposición y muy interesante como ves el futuro de la contratación de proyectos TIC para la Administración, basado en el modelo de forjas y el modo que puede tener la empresa privada de involucrarse en estos proyectos. Me entran ganas de pedirte que escribas un post para 'unadocena' donde puedas explicarte con mayor margen de maniobra. Yo te lanzo el guante ;)
Roberto Santos SantosOscar_Ray Excelente tu comentario.
En esta línea se avanza en la Provincia de Misiones, ya que se adopta y adapta las ETAP(Especificaciones Técnicas en AAPP p/contratar a nivel Nacional), incorporando mucho de los que propones.
Hoy día, avanza una incipiente Forja Provincial dónde podría mencionarte 2 entornos: Symfony y desde el 2011 OpenERP. Por supuesto que existen y se mantienen proyectos con otras herramientas cómo: Joomla, Moodle, Claroline,...., etc.
Concretamente en materia de soluciones implantadas, ya funciona una solución integral e integrada en Administración Financiera Completa, potenciada incluso en RRHH, con Gestión x Competencias y GdeK, todo ensamblado y pensado para AAPP.
Diría sin temor a equivocarme, que cuenta la AAPP con un CORE moderno y efectivo para implantar/replicar bajo licencias AGPL.
Saludos y disculpen lo extenso, gracias x compartir.
Oscar_RayRoberto Santos Santos
Yo creo que sería estupendo que @carlos2mar contara que previsiones tienen para CTT porque sospecho que no son muy dispares a lo que propongo...otra cosa son los tiempos, que en el sector público suelen ser un poco más largos, pero ahora el tiempo apremia y el CSAE tiene la experiancia acumulada de sobra para sacarlo adelante ya y yo creo que además contaría con el apoyo de @adsuara . Por otro lado hay voces autorizadas como la de @guzmangarmendia que proponen "compras conjuntas" y creo que merecería la pena probar el modelo de "compras yuxtapuestas" porque se independiza de los ritmos y hace que el desarrollo de los servicios públicos sean más Darwinistas y no tan Creacionistas . Algo que, en tiempos tan dinámicos como estos, es vital para atender debidamente con eficacia, eficiencia y economía.
También sé que en Euskadi el impulso al FLOSS es creciente con gente como @alorza y @balapiaka y los modelos que están proponiendo (como LUDO) no podrían desarrollarse bajo el modelo Catedral, solo tienen una oportunidad de éxito si se usa el Bazar, y CTT sindicando a todas las demás y abriendose como propongo al sector privado -con el vector de licencias copyleft-, sería un ecosistema potente desde el que iniciar un verdadero freemarket en el mundo TI donde pasaramos de la artesanía a una verdadera industria con controles de calidad (no benchmark trucados), estándares abiertos (no de facto o monopolisticos) y unidades de medida veraces (no estudios pseudocientificos comparativos).
O sea, que no sé si para post da, pero ya ves que hilo hay de sobra ;-)
La primera, la de Guadalinex NO ES DE EXTREMADURA!!!
La impulsa la Consejería de Economía, Innovación y Ciencia de la JUNTA DE ANDALUCIA
alfonsoem ya está corregido, aunque en el título del primer punto figuraba que Guadalinex es la forja de la Junta de Andalucía e incluso hablaba de su repositorio de software, es verdad que en el desarrollo se me había colado una cita a la Junta de Extremadura y su Consejería correspondiente.
Gracias por avisar del error. Se agradece vuestro aporte!
Un saludo.

Quizás dakalito tenga algo que decir en todo este debate ;)
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